新规速递｜陪护假5-7天落地！企业如何管理？文末附实务问答！
作者：金马律所 发布时间：2025-11-21
《上海市人民代表大会常务委员会关于修改<上海市老年人权益保障条例>的决定》日前由市十六届人大常委会二十四次会议表决通过，自2025年11月1日起施行。这是《上海市老年人权益保障条例》实施近十年来的首次重要修改，以上修改回应了上海市人口老龄化加剧带来的新挑战、新诉求，为持续推动老龄事业高质量发展、切实增进老年人福祉筑牢制度根基。
条例对企业管理提出新的挑战，主要来源于修改的第六条明确：赡养人享有陪护假，陪护假期间的工资按本人正常出勤应得的工资发给。
上海市金马律师事务所劳动人事部对于前述“陪护假”政策提供如下分析，供读者参考。以实务问答的形式，回答新政落地的实操问题，如您希望了解更多陪护假相关问题，请随时和我们联系和征询意见。
01 陪护假是企业的法定义务吗？是否可以不批准？
答：陪护假规定在《上海市老年人权益保障条例》，发文机关为上海市人大及其常委会，性质属于地方性法规，具有法律效力，符合条件的情况下需要批准。
02 陪护假是几天？必须连续休还是可以分开请？
答：赡养人可以每年累计申请5天的陪护假，如是国家倡导独生子女政策期间的独生子女可以每年累计申请7天的陪护假。可以分开请，每年是累计享有。
03 多少年龄算老年人？仅父母生病可以休吗？员工的岳父母、公婆生病可以休假吗？
答：根据《中华人民共和国老年人权益保障法》，老年人是指六十周岁以上的公民。员工作为赡养人的，在60周岁以上父母住院治疗期间，可以申请陪护假。
根据《上海市老年人权益保障条例》，赡养人指的是老年人的子女以及其他依法负有赡养义务的人，赡养人的配偶应当协助赡养人履行赡养义务。
综上，可知赡养人主要指的是老年人的子女。配偶属于协助义务，除特殊情况（如军婚、丧偶等）外，员工的岳父母、公婆生病时企业可以不批准陪护假。
04 什么员工可以申请休？仅父母是上海市的可以请休还是以公司作为单位？
答：详细细则没有出来，但倾向认为上海市的企业要给符合条件的员工批陪护假，包括父母在外地住院的情况。多子女家庭子女均有权利申请休假，独生子女家庭可多享有2天陪护假。
05 需要哪些证明材料进行审核？
答：该部分没有细则，建议作为企业自主经营管理权的一部分，在企业的规章制度中明确拟休假必须提供证明材料：如老年人入院报告、亲子关系证明或户口本证明是员工父母、独生子女需出具独生子女证。
06 企业有权不批准吗？不批的话怎么办？员工未休是否需要折算？
答：若员工证明材料齐全，不批准有应对劳动监察的风险。若员工已提供全部证明材料企业无理由不批准，员工因情况特殊休假回去陪护，企业按照旷工处理不具有合理性。离职时员工未休的参考育儿假，暂无折算的法律规定。
07 员工休陪护假期间的本人正常出勤工资如何计算？
答：目前无具体细则，建议作为企业自主经营管理权的一部分，在企业的规章制度中明确参考假期工资的计算标准，视为出勤支付固定工资，浮动绩效奖金等可明确休假期间不予发放。
以上均是在实施细则发出前的管理建议，仅代表作者本人观点，如后续有相应细则发出，以官方细则为准。如有进一步需要了解的，欢迎联系上海市金马律师事务所劳动人事部。
韦影律师
小红书账号: 最懂劳动法的韦律师
工会副主席、合伙人、金马律所劳动人事部主任;
专攻劳动法实务六年，每年代理近百件劳动案件，担任数十家企业的法律顾问。
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